Page 79 - Rapport annuel économique 2022 - Guyane

construire des logements ou des bâtiments publics. Début 2023 ont été cédées gratuitement : 8,7 ha à Awala-Yalimapo, 156 ha à Saint-Laurent-du-Maroni et 3 300 ha à Apatou.
3.3 L’EPFA GUYANE, ACTEUR CLÉ POUR SURMONTER LES DIFFICULTÉS ?
Plus généralement, le développement de l’Ouest guyanais semble souffrir d’un déficit en gestion du développement urbain. L’Établissement public foncier d’aménagement de Guyane (EPFAG) est chargé de l’accompagnement technique et de la maîtrise foncière pour les communes. L’EPFAG fait face à des difficultés particulières sur l’Ouest, car toutes les zones sont sujettes à des occupations illégales.
Six périmètres d’Opérations d’intérêt national (OIN) se trouvent à l’Ouest, une moitié à Mana et l’autre à Saint-Laurent. Pour un terrain couvert de 1 782 hectares (31 % de l’OIN de Guyane), les projets d’aménagement urbain impulsés par l’État visent au développement de territoires reconnus comme prioritaires.
4. La puissance publique face à un territoire exceptionnel
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%
0%
Source : Insee
67%
Sans activité professionnelle
Population entre 25 et 54 ans par CSP en 2019
17%
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Diplômes en 2019 : % des titulaires
CAP ou BEP BAC
Agriculteurs
Artisans, commerçants, chefs d'entreprise
Cadres
Professions intermédiaires
Employés
Ouvriers
France métropolitaine Guyane
Ouest
47%
27%
53%
Au plus un BEPC/Brevet des collèges/DNB
Diplôme de l’enseignement supérieur
68%
25%
17%
15%
17%
13%
8%
31%
18%
9%
France métropolitaine Guyane Ouest
4.1 COLLECTIVITÉS LOCALES : LA SITUATION FINANCIÈRE S’AMÉLIORE
Les finances des communes de l’Ouest guyanais ont connu une amélioration globale entre 2017 et 2021, avec une croissance annuelle moyenne de 38,7% de leur capacité d’autofinancement. L'octroi de mer et la réforme de la dotation d'aménagement ont contribué à cette amélioration. Le taux de subvention moyen pour les dépenses d'investissement est identique à celui de la Guyane (59 %) et le niveau de dépenses par habitant est de 368 € en 2021 contre 325 € en Guyane et 349 € pour l'Hexagone. Au niveau intercommunal, la CCOG présente des résultats plutôt favorables, permettant de dynamiser les investissements (avec une croissance annuelle moyenne de 21,1 % des dépenses d’investissement).
4.2 DES SERVICES PUBLICS EN TENSION
L’Éducation nationale fait face au double défi d’une population allophone et en forte croissance. En 2019, 83 % de la population avait un niveau inférieur au baccalauréat (contre 52 % pour l’Hexagone).
Le Centre Hospitalier de l’Ouest guyanais souffre quant à lui particulièrement de la faible attractivité du territoire (insécurité, offre de loisirs réduite, difficultés à trouver un logement, etc.),
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