Page 143 - Rapport annuel économique 2022 - Mayotte

La part des dépenses consacrées au fonctionnement du système éducatif (fonctionnement et salaires) dans les dépenses totales est prépondérante (90,5 %). En outre, au sein des dépenses de fonctionnement, les salaires des personnels absorbent une part très importante du budget. Elles s’élèvent à 524,7 millions d’euros, soit 81,3 % du budget total. Chaque année, un grand nombre de postes d’enseignants et de personnels d’encadrement sont créés pour accompagner la croissance des effectifs scolarisés. À la rentrée 2021-2022, l’Éducation nationale emploie 8 486 7 718 agents au total, soit 768 postes en plus par rapport à 2020 ; les postes d’enseignement augmentent également (7 038 enseignants contre 6 774 en 2020).
1.1.4 Mobilité des étudiants 1) LADOM
Afin de permettre aux étudiants ultramarins de suivre une formation en dehors de leur territoire, l’Agence de l’outre-mer pour la mobilité (LADOM)8 propose le dispositif « Passeport mobilité études » (PME) pour les étudiants âgés de moins de 26 ans. Le PME permet de prendre en charge le trajet aérien aller-retour entre le département d’outre-mer d’origine et la destination choisie par l’étudiant pour ses études. En 2022, 9 276 étudiants ultramarins ont bénéficié du PME (8 634 en 2021 et 8 892 en 2020), ce qui représente 16 191 billets d’avion délivrés avec 9 276 allers et 6 915 retours. Pour Mayotte, 7 082 billets ont été livrés dont 4 033 billets aller. Le territoire mahorais continue de solliciter fortement ce dispositif dans la mesure où 43,3 % (41,3% en 2021) des bénéficiaires du PME étaient résidents de Mayotte. D’autre part, sur les 15,15 millions d’euros engagés par l’État en 2022 dans le cadre de ce dispositif, 8,38 millions d’euros ont été affectés à Mayotte, soit 55 % du budget total.
Mettant l’accent sur la mobilité des étudiants, la loi pour « l’Égalité réelle Outre-mer » (EROM) a mis en place un programme dénommé « Cadres Avenirs », qui permet aux jeunes mahorais de percevoir des aides à la mobilité à condition qu’ils s’engagent à revenir sur le territoire dans un délai de trois mois suivant l’obtention du diplôme9. Trois aides financières caractérisent le dispositif de mobilité : le PME, qui contribue au financement des frais de transport, une prime d’installation d’un montant maximal de 800 euros et une indemnité mensuelle pendant une durée maximale de cinq ans.
En 2018, LADOM a mis en place le dispositif Passeport pour la Mobilité en Stage Pratique (PMSP), qui permet de financer le billet d’avion (A/R) des étudiants ultramarins dont le référentiel de formation nécessite la réalisation d’un stage en dehors de leur territoire de résidence.
8Établissement public administratif (EPA) depuis le 1er janvier 2016, LADOM est placée sous la tutelle du ministère des Outre- mer et du ministère en charge du budget et bénéficie du soutien de l’Union Européenne via le Fonds social européen (FSE). 9 Décret n° 2018-780 du 10 septembre 2018. Le montant de l’allocation mensuelle varie en fonction du statut de l’étudiant,
elle est plafonnée à 1 433 euros.
Budget de l'État consacré aux dépenses de salaire et de fonctionnement à l'éducation nationale à Mayotte (en millions d'euros)
2005 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Répartition Variation 2021 2021-2020
Dépenses de salaires Dépenses de fonctionnement Budget total
105,6 16,0 133,7
375,8 38,8 459,1
422,2 49,4 505,8
442,8 51,1 532,0
463,0 63,7 563,2
488,4 64,5 593,0
524,7 59,4 645,2
81,3% 7,4% 9,2% -7,9% 100,0% 8,8%
Source:Rectorat
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