Page 46 - Rapport annuel économique 2022 - Guyane

4. Les prix
INFLATION EN OUTRE-MER : QUELLE AMPLEUR ET QUELLES MESURES MISES EN PLACE ?
En 2022, l’inflation a nettement progressé dans les Outre-mer. Sur l’ensemble des territoires ultramarins1, elle s’est établie à 4,9 % en glissement annuel à fin décembre 2022, contre une augmentation de seulement 2,6 % un an plus tôt2. Les principaux postes qui ont tiré l’inflation à la hausse sont l’énergie (+10,2 %) et l’alimentation (+9,7 %). Les facteurs qui expliquent cette évolution des prix sur l’année sont multiples : reprise économique avec la sortie progressive de la crise sanitaire, tensions d’approvisionnement, réorganisation du trafic maritime, conséquences de la guerre en Ukraine sur certains prix de matières premières notamment. À fin 2022, l’inflation apparaît nettement plus marquée dans les COM du Pacifique (+6,4 %) que dans les DROM (+4,3 %), alors que la hausse des prix au niveau national s’est élevée à 5,9 %.
Pour faire face à cette hausse des prix, le ministère des Outre-mer a présenté en fin d’année la démarche de « l’Oudinot du pouvoir d’achat » qui combine des mesures prises au niveau national et des chartes locales signées dans chaque territoire concerné. Au travers de la loi portant sur les mesures d’urgence pour la protection du pouvoir d’achat et de la loi de finances rectificative pour 2022, l’État a notamment augmenté l’aide alimentaire dans l’ensemble des territoires d’outre-mer, pour un montant total de 19 M€. Par ailleurs, la hausse des loyers a été plafonnée à 2,5 % en 2023 dans les DROM contre 3,5 % dans l’Hexagone. On peut enfin noter la revalorisation de l’aide à la continuité territoriale ou encore la hausse de 5 % du montant des subventions accordées aux collectivités ultramarines au titre de la restauration scolaire.
L’Oudinot du pouvoir d’achat a par ailleurs permis d’élargir les Boucliers qualité prix (BQP) dans chaque territoire et de les adapter davantage aux habitudes de consommation. Au-delà de l’ajout de nouveaux biens et services dans les paniers BQP, de nouveaux contributeurs ont intégré le dispositif tels que le délégataire du port de Longoni à Mayotte, des transitaires ou encore des opérateurs de téléphonie mobile. De nouveaux commerces de proximité ont également intégré le dispositif. Enfin, des groupes de distribution majeurs pour l’approvisionnement des Outre-mer ont signé des engagements en faveur du pouvoir d’achat en Outre-mer tandis que le groupe CMA-CGM s’est engagé à effectuer une remise de 750 € sur l’ensemble des conteneurs de 40 pieds à destination des Outre-mer.
1 Hors Saint-Pierre-et-Miquelon, Wallis-et-Futuna et îles du Nord.
2 L’inflation à l’échelle des Outre-mer a été calculée par l’IEDOM-IEOM à partir des données publiées par l’Insee, l’Isee et l’ISPF.
Selon l’Insee24, l’indice des prix à la consommation a augmenté de 3,4 % sur un an en Guyane à fin 2022.
Deux principaux facteurs expliquent
cette hausse qui marque un terme à une
décennie de basse inflation : la
dépréciation de l’euro face au dollar et le
conflit russo-ukrainien. Les économies
russe et ukrainienne étant spécialisées dans
les exportations de produits pétroliers et de
matières premières, le conflit engendre une
hausse de prix qui touche particulièrement ce type de produits.
Les prix de l’énergie ont augmenté sensiblement, de 8,8 %, malgré les dispositifs publics limitant la hausse des prix de l’électricité et des carburants. Les prix de l’alimentation ont
24 La crise sanitaire a affecté la production de l’indice des prix à la consommation (IPC) entre juin et novembre 2021. Faute de collectes de données, aucun IPC n’a pu être publié durant cette période, à l’exception de celui du mois d’août.
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116 114 112 110 108 106 104 102 100
Source : Insee
(Indice des prix général)
2021 2022
France entière
Indice des prix à la consommation
2020
Guyane