Page 124 - Rapport annuel économique 2022 - Guadeloupe

budget prévisionnel d’investissement de 864 millions d’euros (93 millions d’euros pour les collèges), avec un rythme de décaissement d’environ 100 millions d’euros par an.
Malgré une commande publique prévue importante, le nombre d’appels d’offres (AO) attribués est faible. Selon la CERC BTP Guadeloupe, sur les 391 AO publiés en 2022, seuls 35 ont été effectivement attribués (9 %).
3. LE LOGEMENT1
3.1 LE PARC DE LOGEMENTS
Entre 2013 et 2019, le nombre de logements a augmenté de 6,9 %. En 2019, la Guadeloupe compte ainsi 231 842 logements (contre 216 935, 6 ans plus tôt), dont 15,5 % de logements vacants et 9,7 % de résidences secondaires. Les résidences principales représentent donc 74,8 % des logements. Elles sont occupées à 58,7 % par leur propriétaire et à 36 % par des locataires. 5,3 % des occupants sont logés à titre gratuit.
Selon la DEAL, si une partie de la vacance est nécessaire au bon fonctionnement et à la fluidité du marché du logement, la Guadeloupe souffre surtout d’une vacance structurelle. Cette dernière peut s’expliquer par la vétusté des logements (34 594 logements sont qualifiés de « médiocres » ou de « très médiocres » selon le classement cadastral) et par les problèmes d’indivision ou de succession non réglés.
Les besoins en logements
La population guadeloupéenne continue de diminuer et atteint 384 239 habitants en 2019, soit une baisse de 4,4 % en 6 ans. La taille des ménages diminue également (2,19 personnes en 2019 contre 2,35 en 2013), conduisant à une augmentation du nombre de ménages (+2,2 % sur 2013-2019).
Ce phénomène engendre un besoin de logements, qui pourrait être en partie comblé en mobilisant les logements vacants et les « dents creuses »2 dans les centres urbains déjà constitués. C’est ce qu’indique l’étude menée par l’Établissement public foncier de Guadeloupe en 2017 qui estime que, sur les 3 000 à 3 500 logements à produire chaque année d’ici 2030, 60 % pourraient être issus du renouvellement urbain.
3.2 LE LOGEMENT SOCIAL3
Au 1er janvier 2022, la Guadeloupe compte 37 380 logements locatifs sociaux. L’ancienneté moyenne du parc de logements sociaux est de 22 ans, contre 40 ans sur l’ensemble de la France.
Le logement social représente plus d’une résidence principale sur cinq, en majorité de type collectif (94,4 %).
La Guadeloupe se singularise par un taux de vacance de son parc de 4,9 %, parmi les plus élevés de France (2,73 en moyenne), lié notamment à l’état de dégradation du bâti et à l’éloignement des secteurs d’emploi ou de services. La vacance de plus de trois mois, dite
1 Source : DEAL.
2 La « dent creuse » est un espace non construit entourée de parcelles bâties.
3 Source : DEAL de Guadeloupe, https://dreal.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/parc_social/2020/guadeloupe/.
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